十區之城:臨安的加入,給杭州帶來什麼?

杭州的版圖,兜兜轉轉有無數次變遷,繞不過的一個地方,叫臨安。

最盛時,“臨安”兩字“借”於南宋,用於都城之名;之後的大部分時間,臨安是杭州下轄的縣;今天,它再次回歸,成為杭州的城區。

撤市設區,臨安給杭州帶來什麼?

地、人、錢。

空間、人才、產業。

這也是一個城市發展,必須要解決的三個問題。



地,是空間,是格局。臨安的加入,使杭州市區面積猛增,大大擴充瞭城市發展的空間。

“城市要發展,生態也要保護,空間哪裡來,靠優化,更主要靠拓展,杭州城市格局這些年永恒的主題是突破地域局限。”杭州市城鄉規劃委員會辦公室副主任湯海孺說。

這一拓展和變化,從新中國成立後,杭州的五輪總體規劃修編就可以看出。

第一輪,1953年到1957年,當時百廢待興,城市建設日新月異,這輪規劃隻管瞭4年,就告別瞭歷史舞臺;1958年,第二輪新竹靜電機出租總體規劃開始實施,用到1967年,整整9年;第三輪,1980年做瞭調整,用瞭20年。

之後,調整的節奏不斷加快。第四輪總規,1996年用到2010年,14年;很快,第五輪總規用上瞭,適用於2020年前。

“1996年,蕭山的橋南、市北、之江(現濱江)區塊,餘杭三墩、蔣村、九堡等區塊納入杭州,杭州區劃范圍第一次擴充,從430平方公裡增加到683平方公裡。”在湯海孺看來,至少解決瞭杭州十年的發展問題,算是解瞭燃眉之急。

很快,2001年,杭州行政區劃迎來第二次大調整,經國務院同意,蕭山、餘杭撤市建區,杭州區劃面積達到3068平方公裡。

有瞭發展空間後的杭州,順勢啟動瞭“城市東擴,旅遊西進,沿江開發,跨江發展”的發展戰桃園靜電機出租略,打開瞭城市格局。

“2001年-2015年,杭州工業化、城市化快速發展,城市化程度超過70%。”湯海孺說。

舉個最直接的例子,十多年前,老杭州人買房,心中仍還有個框,環城路圍起來的地方,才是響當當的市中心,哪怕螺螄殼裡做道場,也是好的。現在杭州人買房,一組三副六組團,都有人下單。因為城市越來越大、越來越好。

今年,則是杭州發展空間改變的另一個重要節點。

擁江發展戰略的提出,為杭州畫出瞭新的發展帶;臨安撤市設區,原先4876平方公裡的市區面積,杭州擴大64%,也成為江浙滬范圍內市區陸域面積最大的城市,為今後發展提供瞭更廣闊的優質空間。

“臨安與杭州城區距離較遠,原本的聯系並不緊密,此次撤縣設區既有助於其融入杭州城區,也有利於杭州城市格局一元化領導。”浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍說,這與浙江中心城市的城市規模偏小、積聚力量不足有關,臨安、富陽陸續設區,有助於提高區域經濟的競爭力。

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臨安;區域經濟

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